На рынке детского туризма в России отсутствует законодательная дисциплина.
Такое заявление сделал вчера на пресс-конференции замглавы Федерального агентства по туризму (Ростуризм) и президент Ассоциации туроператоров России (АТОР) Анатолий Ярочкин. По его словам, организацией детского отдыха занимается множество компаний, в том числе школы, высшие учебные заведения и просто частные лица, которые берут на себя организацию поездок для детей на отдых или с образовательными целями, то есть, по сути, занимаются туроператорской деятельностью, но в единый федеральный реестр туроператоров они не занесены.
При этом согласно вступившим прошлым летом в силу поправкам в ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» компания, не вошедшая в реестр, заниматься туроператорской деятельностью не имеет права.
«Помимо того, что эти компании нарушают законодательство (статья 171 УК «Незаконное предпринимательство". - «Газета»), они еще оставляют абсолютно незащищенными своих клиентов, а в данном случае речь идет о детях», - заявил Анатолий Ярочкин. В частности, для занесения в реестр туроператор должен получить финансовые гарантии своей деятельности у банка или страховой компании, из которых в случае ненадлежащего исполнения туроператором своих договорных обязанностей клиенту будут выплачены компенсации.
По подсчетам комитета по образовательным поездкам и детскому туризму АТОР, подобных нелегальных компаний в России на данный момент около 65% от общего числа компаний, занимающихся детским туризмом. «Сейчас в реестр внесено 24 компании по детскому туризму. Они обслуживают примерно 35% рынка. Остальная часть работает в обход закона», - пояснил глава комитета и гендиректор компании STAR Travel Борис Самарянов.
По его словам, ситуация несколько улучшилась по сравнению с прошлым летом, когда в реестре было всего 10 компаний и 80% рынка детского туризма работало без фингарантий. Любопытно, что зачастую такие компании даже не осознают, что находятся под статьей. «Мы писали письма в региональные школы, где директора продают путевки в детские лагеря, с разъяснениями о том, что это незаконно. Среди них началась паника. Они поняли, что если случится какая-то проблема с ребенком, то отвечать придется им», - рассказал Борис Самарянов.
Как же выбрать компанию, которой можно доверить своего ребенка, при наличии множества нелегальных? Во-первых, нужно интересоваться наличием реестрового номера. Если его нет, компанию лучше не рассматривать вообще. Если он есть, его нужно сверить с номером в Едином федеральном реестре туроператоров, размещенном на сайте Ростуризма. Во-вторых, в обязательном порядке нужно требовать составления договора. «Зачастую, когда поездки оформляются через директоров школ или так называемые образовательные фирмы, никакие чеки, путевки они не выписывают и договоры с прописанной ответственностью не заключают», - рассказал Борис Самарянов.
Впрочем, нарваться на неприятности можно, покупая тур и в легально работающей компании.